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落实总理报告新部署 助力钢铁行业稳进前行

发布日期:2022-03-10 01:02   来源:未知   阅读:

  3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强在政府工作报告(下称报告)中提出的主要预期目标和工作部署与钢铁行业企业息息相关。冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强认为,可以用三个有利于对钢铁行业加以启示。

  3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强在政府工作报告(下称报告)中提出的主要预期目标和工作部署与钢铁行业企业息息相关。冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强认为,可以用三个有利于对钢铁行业加以启示。

  一是国内生产总值增长5.5%左右同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接,是高基数上的中高速增长,把稳增长放在更加突出的位置;二是着力稳定宏观经济大盘,强化跨周期和逆周期调节,提升积极的财政政策效能和加大稳健的货币政策实施力度,既扩大重大工程、新旧基础设施建设等有效投资,又降低综合融资成本;三是适度超前开展基础设施投资,建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施;四是深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,高标准高质量建设雄安新区,支持北京城市副中心建设,支持革命老区、民族地区、边疆地区加快发展,发展海洋经济;五是提升新型城镇化质量,有序推进城市更新,开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治,推进无障碍环境建设和适老化改造,加强县城基础设施建设等。

  一是有助于推动能源革命,确保能源供应,立足资源禀赋,坚持先立后破、通盘谋划,推进能源低碳转型,为经济社会发展绿色低碳转型奠定坚实基础;二是有助于有序推进碳达峰碳中和工作,落实碳达峰行动方案,避免一些地方对钢铁等高耗能企业实施限电、控煤、限产、停产等简单粗放和“一刀切”的管理方式,给企业和地方经济发展带来不利影响;三是有助于推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,完善减污降碳激励约束政策,加快形成绿色生产生活方式,为地方和企业实施绿色低碳转型拓展空间。

  一是通过实施基础研究十年规划,加强长期稳定支持,实施科技体制改革三年攻坚方案,强化国家战略科技力量,开展各具特色的区域创新,推进国际科技合作等措施,有利于钢铁等基础原材料产业进一步弥补关键核心技术、装备短板,夯实钢铁领域基础研究基础;二是通过强化企业创新主体地位,持续推进关键核心技术攻关,深化产学研用结合,加强知识产权保护和运用,加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策,有助于激励和促进钢铁领域前沿技术创新;三是通过加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定,着力培育“专精特新”企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持,推进质量强国建设,推动产业向中高端迈进,增强钢铁等制造业核心竞争力。

  总体来看,报告的预期目标和新部署有利于钢铁行业“稳”“进”前行,行稳致远。钢铁行业作为国民经济重要基础产业,将继续发挥“压舱石”作用,为稳住经济增长大盘和支撑现代化强国建设作出更大的贡献。